2025年12月19日，越南在全国34个省市同步举行了234个重点工程项目的开工及竣工仪式，正式拉开了越南近年来规模最大的基础设施建设热潮的序幕。此次行动总投资额超过3400万亿越盾（约合人民币9189亿元），旨在通过升级交通、能源、工业和民生设施，为经济增长注入强劲动力，并深度融入区域发展。

为何启动如此大规模的建设？

越南此次“基建热潮”主要由四大战略需求驱动：

1. 支撑经济增长目标：为达成2026-2030年年均GDP增速10.0%的雄心，越南必须补齐基础设施短板。提升高速公路里程（目标突破3800公里）、投运隆城国际机场等，将直接降低物流成本，提升经济效率。

   
   

   

2. 承接全球产业链转移：在“中国+N”的供应链趋势下，越南成为投资热土，2025年前三季度外资流入达270亿美元。完善的交通、数字和能源基础设施，是吸引高端制造业（高科技产业投资占FDI的38%）并推动产业升级的关键。

3. 落实能源转型战略：基建与越南第八次修订的电力规划协同，大力建设光伏、风电、储能及特高压电网，以支撑2030年可再生能源占比28%-36%、2050年达74%-75%的目标，并实现2035年电力出口5000-10000兆瓦的规划。

4. 深化区域协同：项目不仅联通国内南北经济区，更重点布局跨境工程，如老街-河内-海防铁路、中越坝洒-巴刹红河界河公路大桥等，以强化与中国的互联互通，提升越南在东盟的区域经济话语权。

本轮基建的突出特征：

• 规模空前：234个项目中，148个新开工，86个竣工，包含河内奥林匹克体育城、红河景观大道轴线等巨型项目。

• 领域全面：覆盖交通、工业、城市开发和民生（如顺化国际综合医院、保障性住房），兼顾发展与惠民。

• 投资多元：国家预算仅占18%，其余82%来自社会资本与外资，市场化程度高。

• 跨境属性强：聚焦中越等跨境项目，推动区域一体化。

河内奥林匹克体育城

带来的多重机遇

对越南自身：

• 短期刺激经济：2025年上半年GDP增速达8.02%，其中基建相关的工业与建筑业贡献率超46%，并带动了本土建材、装备制造等产业发展。

• 长期提升竞争力：完善的基础设施将系统性降低物流与能源成本，改善投资环境，助力承接高端产业链。

• 推动绿色转型：新能源项目直接支持其2050年净零排放目标。

• 改善民生：通过保障性住房、医院等项目创造就业，提升社会发展质量。

对国际投资者：

• 开辟新市场：基建拉动了对建材、工程机械、电力设备等产品的巨大需求。

• 新能源与智慧基建成为蓝海：越南在光伏、远海风电及智慧交通领域提供了新的投资赛道，并配有税收、土地等优惠政策。

• 运营服务需求增长：机场、港口、电站等建成后的专业运营管理存在合作空间。

对中国企业的特殊机遇：

1.硬件供应：中国的建材、工程机械、电力设备与技术优势，可匹配越南的巨大需求。

2.EPC总承包：越南缺乏大型项目全流程能力，而中国企业在高铁、桥梁、新能源电站等领域经验丰富，可作为总包方参与。

3.人才与技术输出：越南面临全链条工程人才短缺，中国可输出设计、管理人才和技术工人，并提供培训。

4.深化产业链协同：跨境基建的完善（如上述铁路与大桥）将便利中间产品出口，有利于中国企业在越布局产业园区，共建跨境产业链。

面临的主要挑战

1.资金压力与风险：

拨付效率低：政府公共投资拨付慢，常导致项目延期。

过度依赖社会资本：82%的资金依赖非预算渠道，若项目收益不及预期，可能引发融资链断裂和项目烂尾风险。

本土融资能力弱：高度依赖国际资本，易受全球经济与汇率波动影响。

2.人才短缺瓶颈：

全链条缺口：从高端规划（如远海风电、特高压）、项目管理到一线技工（如电焊工）均严重不足，不得不依赖外籍专家，推高成本并丧失技术主动权。

培养体系错配：高校教育重理论轻实践，职业技能培训体系不完善，人才供给与产业需求脱节。

3.落地与运营难题：

统筹协调难：项目遍布34个省市，部门与区域间协调复杂，影响效率。

本土配套能力弱：设备、材料大量依赖进口，推高成本且受供应链制约。

“重建设、轻运营”：缺乏成熟的运营维护体系和专业企业，可能导致设施闲置或效能低下，投资回报率不及预期。

未来展望与合作建议

发展趋势研判：

1.新能源与跨境基建将成为持续的投资重点。

2.市场化运作（如PPP模式）比例将进一步提升，以缓解政府财政压力。

3.越南在资金、人才、技术上将持续依赖外部资源，与中国、韩国、日本的合作会加强。

对中越合作的建议：

1.扩大硬件供应与EPC合作：聚焦新能源、跨境交通、电力电网等领域，扩大中国设备出口，并积极承揽EPC总承包项目。

2.推动人才与技术输出：通过与越南高校、企业合作建立培训基地，派遣专家顾问和技术团队，帮助越南培养本土人才，并在此过程中推动中国技术标准的应用。

3.为了将这些宏观机遇转化为具体的市场进入与合作落地，积极参与越南本土举办的高规格行业展会，成为了一个至关重要的战略切入点。紧随其后的，便是2026年度在河内密集举办的一系列聚焦关键领域的行业盛会，它们为全球企业提供了系统性的展示、交流与对接平台。

把握合作机遇的关键平台

越南铁路基建盛会

2026第二届越南国际高铁、轨道交通及工程技术展览会暨越南铁路及基础设施工程建设合作高峰论坛Vietnam International High-Speed Rail & MetroTrans And Engineering Technology Expo 2026（VRME 2026）将于11月11-13日在越南河内VEC博览中心隆重举办。作为越南轨道交通领域极具影响力的行业盛会，本届展会延续了上届的高规格与专业性——上届展会中，中国中车、中国通号、中国中铁、中国铁建、中国电建等国内铁路行业领军企业均悉数亮相，凭借核心技术与优质产品赢得了行业广泛关注。本届展会将覆盖铁路全产业链，尤其聚焦于高速铁路、城市轨道交通及数字化智能系统。对于计划进入越南市场的中国企业而言，这是一个系统性展示实力、对接关键需求的机会。对于中国企业，此展会不仅是产品展示窗口，更是洞察越南“以市场换技术”政策风向、对接国家铁路公司等关键业主、寻找本地合作伙伴的战略节点。

越南高新技术与数字经济盛宴

2026年8月26-28日，2026越南国际高新技术及数字经济博览交易会（越南高交会）Vietnam International Hi-Tech & Digital Economic Fair And Summit 2026 (VISOTECH 2026)将在越南河内VEC博览中心隆重举行。越南高交会下设四大核心科技板块专题展：第二届越南国际半导体、光电及智能科技展（VISOTECH）、越南国际人工智能、数智装备及电子信息展（AI & DIG SHOW）、越南国际电子元器件、材料及生产设备展览会（CMES-VECM）、越南国际低空经济及通用无人机产业展览会（UAV  VIETNAM），以“五展联动、深度咬合、生态共生”为核心，联袂通过构建一个深度契合的集约技术交流、产品展示、成果交易、高端对话、科技创新、招商引资于一体的专业化科技转化展贸服务盛会，全面呈现高新技术与数字经济融合创新的全景图及驱动未来经济增长的核心科技力量。

越南新能源技术应用先锋展

9月9日至11日，2026越南国际电力及新能源产业博览会暨光储充技术展The 3th Vietnam Int'l New Energy & Power Industry And Photovoltaic-Storage-Charging Technology Expo 2026 （“越南全电展”VIEEXPO）将在越南河内VEC博览中心举办。本届展会预计将汇聚全球数百家领先企业，集中展示各类新型电力设备、发电机组及动力装备、能源与电力物联网、智能电网调控、光伏与再生能源发电、分布式电源、电池与储能系统、智能发电与输电、智能变电与配电、综合能源服务等新型电力系统及其关键组件。这不仅是展示实力的窗口，更是深入了解当地政策、对接潜在合作伙伴的最佳平台。

（文章部分内容来源于公众号“千帆研究院”）