CPTPP为越南畜牧业带来机遇

CPTPP为越南畜牧业带来机遇
(文章来源:西贡解放日报)

《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)本月份已正式生效。按预报,畜牧是在新形势下最容易“受损”的行业之一。本报记者最近就畜牧业为把握CPTPP带来的机遇要克服的各项困难采访了越南家禽畜牧协会主席阮清山。

记者:关于CPTPP对越南畜牧业的影响,您有何认定?
越南家禽畜牧协会主席阮清山:CPTPP是高标准和全面的新一代协定。此项协定除了削减关税、促进市场开放、保护知识产权、技术壁垒等内容外,还优先劳动、环境、购物等的各项新内容。而且,CPTPP对透明化有严厉标准和要求,同时订出具有约束性和严谨的争端处理机制。至于促进市场开放的方面,各成员国一致按路线图互相取消近乎全部进口税;在遵守所在国法律和确保国家管理的基础上实行服务与投资自由化,从而给包括我国在内的各成员国企业和消费者带来新商机和新利益。可以说,在CPTPP生效后,我国畜牧业将面临重重挑战,但机遇却不多。

据您而言,畜牧业将迎来什么机遇?
CPTPP
将有助我国畜牧业接近协定各成员国的先进畜牧技术(种畜、饲料、装设备等)和学习其企业管理经验。而且,我国农业市场很有吸引力,将吸纳多家外国企业前来在种畜、饲料、饲养场设备、屠宰加工技术等领域作出高新技术投资。收购股份、併购活动将会兴起,进而有更多扩大肉类、蛋类、奶製品出口市场的机会。由此,我国将能限制附属某个区域的情况,可参加区域和全球种畜、奶製品和饲养设备生产价值链。

畜牧业将面临什么困难?
越南畜牧业将会面临很多困难和挑战。具体是由于越南的饲养规模小,产量低,种畜与饲料主要仍靠进口,所以越南畜牧业产品的竞争力较差。单是毛猪售价,在越南每公斤现为48000越南盾,而在加拿大只有25000越南盾、墨西哥约35000越南盾,尤其是在美国只约2万越南盾。劳动效率也过低,例如美国的1000头规模饲养场只需要12名劳工,但在越南却需要至20名。

与此同时,疫情、食品卫生安全、环境污染对越南畜牧业也是各项不小的挑战。许多现代屠宰厂现正因屠宰开支高,无法与各手工屠宰场竞争,而只好有限度地活动。屠宰后肉类保管技术也落后。值得担忧的是,一旦进口税按协定的路线图降为零后,将有更多来自澳大利亚、加拿大、墨西哥、马来西亚等国家的畜牧产品涌入越南。

消费者将有机会使用廉价安全食品,但越南许多饲养企业和农户将受严重影响。如日本、澳大利亚、新西兰等各挑剔市场的技术壁垒比较严格。所以越南畜牧业必须努力越过技术壁垒和满足检疫和食品卫生安全标准。不然,儘管这些市场的进口税降为零,越南的畜牧业产品也无法接近和扩大市场。

越南畜牧业如何应付这些挑战?
先要对畜牧与加工相结合发展规划进行全面核查。同时,加强改革与简化种畜与畜牧业物资进出口领域行政手续,取消关于获准生产、经营的种畜名单的规定;促进各部委之间互联互通以提高竞争力;推动国内外企业之间连接与合作;力促行政式部门管理工作更改;加强“后检”,限制“前检”;核查、调整土地、投资、发展饲养场等政策和税务政策。

按从原料到加工、销售等各环节的连结链促进畜牧产业转型是力促畜牧业可持续发展的重要措施。鼓励及创造顺利条件让企业投资研究、应用优质种畜,以及应用先进技术于生产活动是提高产品质量和附加值的决定性因素。另外,越南还要设有疫情安全区,以进一步向世界市场出口更多畜牧业产品。

企业应该做什么?
在参加协定后,我越南各家饲养企业和农户将在“主场” 面临更激烈的竞争压力。由此,饲养企业与农户须加强互联互通以尽量把握优势,同时瞭解各项国际规定和相应政策的更改,掌握资讯,提高经营管理能力和法理能力以能自我保护。只有主动适应经营环境在与国际经济接轨过程中所改变的企业才能把握协定带来的机遇。

另外,企业要主动加强地区内各伙伴的合作以强力吸纳直接投资资金,旨在有效地使用CPTPP内外各畜牧集团的资金来源和先进技术。这也是越南畜牧企业在确保国际技术标准、食品安全和质量的基础上进一步深入地区和全球食品供应链的良机。


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